Гражданская служба
Гражданская служба - это изобретение бюрократической системы для организации и проведения управления. Правильная гражданская служба подразумевает стандартную методику, разделение обязанностей, иерархичность и продвижение в связи с заслугами. Для удачного управления необходимо также ведение записей. В древние времена писали на глиняных, восковых и каменных табличках, но изобретение бумаги также пошло на благо бюрократии и гражданским службам.
§ Одна из древнейших гражданских служб была создана в Китае во время правления династии Тан (600-900 н.э.). Ее возникновение стало ответом на конфуцианское требование честного правительства; среди других нововведений было и то, что персонал в гражданскую службу набирался на основе письменного экзамена, а не в результате дачи взятки или патронажа - это означало, что на службу принимали не только богатых и знатных граждан.
§ Англичане переняли китайскую модель гражданской службы, создавая бюрократическую систему для управления своими растущими колониями. Однако на Европу эта практика, хотя и успешная, не распространялась вплоть до XVIII века.









